Рівень англійської для держслужбовця: A2, B1 чи B2 і чим його підтвердити
Обов’язок державних службовців володіти англійською записали в закон ще влітку 2024 року, але два роки він лишався рамкою без цифр. Рамку закрили 2026-го: 1 квітня двома постановами уряд встановив рівні, 24 червня третьою затвердив перелік документів, якими цей рівень підтверджують. Питання «скільки треба» тепер закрите повністю, питання «чим довести» — наполовину: перелік документів є, а порядку державного іспиту уряд ще не затвердив.
Кого це стосується, а кого поки ні
Закон «Про застосування англійської мови в Україні» називає одинадцять груп посад, претенденти на які зобов’язані володіти англійською. Крім керівної верхівки, до переліку входять прокурори, посади в податкових і митних органах, керівництво державних підприємств, наукова сфера й освіта. Для п’яти груп із одинадцяти закон додає умову: конкретний перелік посад окремо визначає уряд.
Для категорій «Б» і «В» такий перелік дала постанова № 34. До нього входять посади, що передбачають повноваження керівника державної служби в органі, і ті посади обох категорій, за якими закріплена бодай одна з двадцяти названих у постанові функцій, від підготовки міжнародних договорів до реєстрації англомовної кореспонденції. Далі перелік звужує вже сам орган: керівник державної служби затверджує його за своєю структурою і штатним розписом, а якщо таких посад в органі немає, не затверджує взагалі. На податкові та митні органи постанова № 34 не поширюється, для них діють окремі переліки з постанови № 266.
Один виняток закон прописує окремо. У разі оголошення мобілізації або введення воєнного стану вимога володіти англійською не застосовується до військовослужбовців і до поліцейських та начальницького складу правоохоронних органів. Для решти посад із переліку такого послаблення закон не передбачає.
Який рівень вимагають: від A2 до B2
Планка залежить не від звання, а від того, що людина робитиме англійською на посаді. Через це дві людини в одному відділі цілком можуть мати різні вимоги.
| Рівень | Кому і за що | Постанова |
|---|---|---|
| A2 | За посадою: поліцейські середнього і вищого складу, начальницький склад інших правоохоронних органів і служби цивільного захисту, керівництво територіальних органів ДПС, головні державні інспектори апарату Держмитслужби. За обов’язками: реєстрація та надсилання англомовної кореспонденції на посадах категорій «Б» і «В» | № 425 |
| B1 | За посадою: державна служба категорії «А»; голови місцевих державних адміністрацій, їхні перші заступники та заступники; посади категорії «Б» з повноваженнями керівника державної служби; керівники, члени виконавчого органу й наглядової ради державних підприємств і товариств з державною часткою понад 50 відсотків; керівництво Держмитслужби та митниць; прокурори. За обов’язками: євроінтеграційні завдання, відповіді на звернення іноземців, публічні послуги іноземцям, цифрові проєкти з англійською, організація заходів за участю іноземних представників | № 415 і № 425 |
| B2 | За посадою: керівники державних наукових установ і закладів вищої освіти, підрозділи прокуратури, що відповідають за міжнародне співробітництво. За обов’язками: міжнародне співробітництво, міжнародні договори, переговори, залучення кредитів і позик, експертиза та редагування англомовних документів, англомовне листування, зовнішні комунікації органу, протокольна робота й закордонні візити | № 425 |
Для податкових і митних органів, прокуратури та сфери освіти і науки постанова № 425 дає власні таблиці, де рівень стоїть навпроти кожної посади окремо, тому звірятися цим групам треба саме з ними. У таблиці для освіти й науки є ще одна особливість: там два стовпці вимог, і другий, суворіший, вмикається через п’ять років після набрання чинності самою постановою.
Різниця між сусідніми рядками тонша, ніж виглядає з таблиці. Зареєструвати англомовний лист і надіслати його — це A2; підготувати відповідь на звернення іноземця — вже B1; відредагувати англомовний проєкт документа або провести за ним переговори — B2. Тому відповідь на питання «який рівень потрібен мені» лежить у посадовій інструкції: її формулювання збігаються з рядками цієї таблиці майже дослівно. Що саме стоїть за кожною планкою, показують рівні англійської за шкалою CEFR.
Коли вимога набирає чинності
Строки різні, і звідси суперечливі новини. Постанова № 415 набирає чинності через два роки з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні. Постанови № 425, № 34 і № 266 — через чотири роки від тієї самої події. Частина видань писала про два роки, частина про чотири, і обидві сторони цитували правильний документ, просто різний.
Воєнний стан триває, тому відлік не розпочався і календарної дати не існує в жодному з цих актів: будь-який матеріал, який називає конкретний рік, домислює. Практичний наслідок один: часу на підготовку більше, ніж здається, і розтягнути її на роки цілком реально.
Чим підтверджують рівень: перелік із постанови № 816
24 червня 2026 року уряд затвердив перелік документів, що засвідчують рівень володіння англійською. Державний сертифікат у ньому один, за результатами передбаченого законом іспиту. Міжнародні згруповано нижче за видавцем, назви подано так, як вони записані в постанові.
| Хто видає | Сертифікати з переліку |
|---|---|
| British Council | Aptis ESOL General, Aptis ESOL Advanced, Aptis ESOL for Teachers |
| Cambridge Assessment English | Cambridge English Skills Test General, Cambridge English Skills Test Business, Cambridge English Qualifications |
| Консорціум IELTS | IELTS Academic Test, IELTS General Training Test, IELTS for UKVI |
| LanguageCert | LanguageCert ESOL, LanguageCert Academic, LanguageCert General, LanguageCert Academic SELT for UKVI, LanguageCert General SELT for UKVI |
| Michigan Language Assessment | Michigan English Test (MET) |
| Oxford University Press | Oxford Test of English, Oxford Test of English Advanced |
| Pearson | PTE Academic, PTE Academic UKVI, PTE Core |
| ETS | TOEFL iBT, TOEFL PBT |
| Trinity College London | ISE (Integrated Skills in English) |
Умов до міжнародного сертифіката рівно дві: він має бути дійсним, а його автентичність має піддаватися електронній перевірці. Звіряти варто повну назву разом із видавцем: у переліку є Cambridge English Skills Test Business, але немає Linguaskill Business, немає й Duolingo English Test.
Для інших цілей це нічого не міняє: Linguaskill Business лишається робочим діловим іспитом для роботодавця й кар’єри, просто до урядового переліку для призначення на посаду він не потрапив. Від переліку не залежить і те, чим міжнародні мовні іспити відрізняються за форматом і строком дії.
Постанова № 816 набрала чинності 30 червня 2026 року, але це не той самий день, з якого перелік починають застосовувати. До кандидатів на посади держслужби він працює разом із постановами № 415 і № 425, тобто після відліку двох і чотирьох років. Раніше за всіх він запрацював для посад в органах місцевого самоврядування: там документи за цим переліком приймають уже з 27 червня 2026 року.
Готувати документ наперед варто: постанова прямо дозволяє використовувати сертифікати, видані до початку її застосування, протягом строку їх дії. Але сьогодні це означає саме міжнародний сертифікат.
Державного іспиту поки не існує на практиці. Закон доручив урядові затвердити порядок його проведення, і станом на вересень 2026 року такої постанови немає. Організовувати іспит має центральний орган виконавчої влади у сфері освіти і науки, коли порядок з’явиться. Будь-який із цих документів подають до призначення на посаду.
Надбавку не варто змішувати з вимогою до кандидата: це окрема норма для тих, хто вже обіймає посаду, і вона ще не діє. Частина шоста статті 4 набирає чинності з дня припинення або скасування воєнного стану і діє чотири роки; порядок для державних службовців затверджено постановою № 368, яка стартує одночасно з нею.
Чотири питання, які виникають одразу
Що варто зробити, доки відлік не почався:
- знайти у своїй посадовій інструкції формулювання з таблиці вище: саме вони задають A2, B1 чи B2;
- виміряти свій фактичний рівень онлайн-тестом рівня англійської і побачити відстань до потрібної планки;
- якщо плануєте міжнародний сертифікат, звірити його точну назву з переліком постанови № 816 до оплати реєстрації;
- тренувати саме ті функції, що стоять у Вашій інструкції: листування, звернення, переговори, документи.
Останній пункт і є вся різниця між «вивчити англійську» та «закрити вимогу до посади». Планку закривають курси англійської для держслужбовців: загальний рівень нарощують із викладачем на тих самих робочих завданнях, з якими Ви маєте справу щодня.
Первинні джерела: Закон України «Про застосування англійської мови в Україні» № 3760-IX, постанови Кабінету Міністрів України № 34 від 14.01.2025, № 266 від 07.03.2025, № 368 від 01.04.2025, № 415 і № 425 від 01.04.2026, № 816 від 24.06.2026. Звірено 5 вересня 2026 року.